Hébergement des réfugiés

Actuellement (janvier 2024), environ 1200 personnes en fuite vivent à Rastatt. Ils se répartissent à peu près pour moitié entre les hébergements collectifs du district de Rastatt et les hébergements de rattachement dans la ville de Rastatt.

Actuellement, ce sont surtout des personnes originaires de Turquie, d'Afghanistan, de Géorgie et de Syrie qui vivent dans les centres d'hébergement du district de Rastatt. En ce qui concerne la ville, les personnes hébergées en février 2024 sont principalement originaires d'Ukraine, de Syrie, d'Afghanistan, du Nigeria, de Géorgie, du Cameroun et de Somalie, ainsi que d'Irak, de Turquie et d'Iran.

Ce sont surtout des familles qui viennent, mais aussi des personnes seules. Parmi les personnes seules, le rapport entre les femmes et les hommes célibataires est d'environ 1 pour 2.

Les communes sont responsables de l'hébergement ultérieur, qui ne commence que lorsque les personnes ont déjà vécu un certain temps en Allemagne dans ce que l'on appelle l'hébergement provisoire dans les districts. La plupart du temps, leur procédure d'asile est déjà terminée. Les Landkreise attribuent ensuite les personnes aux villes et aux communes à partir de leurs centres d'hébergement.

L'hébergement suivant peut se faire dans des logements mis à disposition par la ville, mais encore mieux dans des logements privés. Mais pour cela, la ville est tributaire de logements de tiers.
Le Landkreis est responsable de l'hébergement provisoire. Les réfugiés y restent généralement jusqu'à la fin de leur procédure d'asile. Actuellement, le district gère quatre logements collectifs à Rastatt, la ville dispose de cinq grands logements pour l'hébergement ultérieur.

Le conseil municipal de Rastatt a décidé que l'ancienne caserne Merzeau dans la Kehler Straße ainsi que l'ancienne Martha-Jäger-Haus dans la Herrenstraße seraient utilisées pour l'hébergement de transition au moins jusqu'à fin septembre 2026. En outre, l'administration examine actuellement la possibilité d'utiliser l'ancienne mairie technique au 7 Platanenstraße et de louer pour deux ans des appartements pour l'hébergement d'urgence dans la tour de la Plittersdorfer Straße. Trois autres sites sont par ailleurs en discussion pour la construction de bâtiments mobiles : Oberwaldstraße 40 à Rastatt-West, Am Oberwald à Ottersdorf et Am Schäferrain 2 à Rauental. Le site de la Fährstraße à Plittersdorf est également à l'étude pour un hébergement à plus long terme.

Un logement d'urgence est un hébergement temporaire qui n'a pas vocation à être permanent. Il s'agit d'un espace suffisamment grand qui offre une protection contre les intempéries, un équipement sanitaire simple et un ameublement fonctionnel. Une dizaine de mètres carrés sont mis à disposition par personne.

L'occupation des logements collectifs pour l'hébergement de suivi se fait en fonction des attributions du Landkreis. L'expérience montre qu'il n'en résulte pas de fluctuation importante. Les personnes restent généralement de nombreux mois, car elles trouvent rarement des logements privés.

L'hébergement prévu de réfugiés dans des zones résidentielles permet d'apporter un soutien aux personnes dans le besoin sans porter atteinte au caractère du voisinage. Cette utilisation est donc légalement autorisée sur les sites proposés. Sur les trois sites - Plittersdorfer Straße, Draisstraße et Platanenstraße - seul un hébergement temporaire de personnes en fuite est prévu à ce jour.

La limitation dans le temps dans le bâtiment Plittersdorfer Straße 1a résulte des relations contractuelles avec le propriétaire du bien immobilier. Le site Am Oberwald/Draisstraße est prévu à long terme pour une extension de l'usine Mercedes adjacente. Le bâtiment de la Platanenstraße est la propriété de la ville et n'est actuellement pas utilisé à d'autres fins.

Il n'est pas prévu d'utiliser les trois sites simultanément pour l'hébergement. Il n'est pas possible de donner un nombre exact à l'heure actuelle, mais nous ne voulons pas que le quartier, qui compte environ 8.000 habitants, s'agrandisse démesurément.

Une telle évolution n'a pas été constatée sur les sites actuels et ne ressort pas non plus des statistiques policières sur la criminalité. Des conflits peuvent survenir à l'intérieur des centres d'hébergement en raison de la promiscuité et des différentes caractéristiques des logements. Mais ceux-ci peuvent généralement être bien résolus avec les personnes concernées et ne sont pas pertinents dans l'environnement des hébergements.

Seule une expertise individuelle permet de déterminer s'il existe une dépréciation des biens immobiliers et d'en déterminer l'origine. En règle générale, les prix de l'immobilier dans les villes de la région ont fortement augmenté ces dernières années, indépendamment de la population environnante. On observe depuis quelque temps une légère baisse du marché de l'immobilier, mais elle est totalement indépendante des mouvements de fuite et des hébergements.

Dès 2015, le conseil municipal de Rastatt s'est prononcé en faveur d'un hébergement décentralisé des réfugiés avec une répartition aussi homogène que possible dans la ville et les quartiers. L'objectif était et est toujours de parvenir ainsi à la meilleure intégration possible. On ne peut pas non plus laisser la prise en charge des enfants dans les jardins d'enfants et les écoles à quelques établissements situés à proximité des lieux d'hébergement.

Comme des personnes d'origines très diverses arrivent à Rastatt, la ville et le district essaient de veiller à ce qu'elles s'accordent le mieux possible lors de l'hébergement. Cela ne pourrait pas être garanti dans un hébergement centralisé et pourrait conduire à des conflits

Le Bildungshaus St. Bernard n'appartient pas à la ville. Elle est actuellement utilisée comme hôtel et n'est donc pas disponible. L'église loue les presbytères de Plittersdorf et Wintersdorf ainsi que celui de Sainte-Croix pour héberger des réfugiés. L'église ne dispose pas d'autres objets libres.

L'hébergement des personnes en fuite est une tâche obligatoire. Ni la ville, ni le district, ni le Land de Bade-Wurtemberg n'ont leur mot à dire sur le nombre de personnes à accueillir. Par le passé, deux villes se sont adressées au Land de Bade-Wurtemberg en demandant politiquement un arrêt de l'accueil, mais dans les deux cas, il n'y a pas eu, à juste titre, de limitation de l'obligation d'accueil. Les lois fédérales et européennes constituent la base de l'accueil des réfugiés.

La ville de Rastatt est déjà en contact avec la Bundesanstalt für Immobilienaufgaben (BImA) afin de déterminer quels bâtiments d'habitation appartenant à la Confédération pourraient être loués pour l'hébergement ultérieur des réfugiés. Le bâtiment de la Veilchenstraße n'est actuellement pas disponible pour une occupation en raison de mesures de construction prévues.

Dans le cadre de l'exploitation du logement communautaire du Landkreis dans la tour de la Plittersdorfer Strasse, des mesures de protection contre les incendies ont déjà été prises par le passé, à l'époque en vue de la forte densité d'occupation. Une visite a eu lieu récemment dans la partie du bâtiment comprenant les appartements qui sont désormais proposés à la location à la ville. Un expert a vérifié l'état des locaux et des issues de secours. La ville va maintenant remédier aux quelques défauts constatés et les adapter à l'utilisation prévue. En outre, la ville de Rastatt vise une densité d'occupation des appartements nettement inférieure à celle de l'ancien logement communautaire du Landkreis.

Les exigences juridiques en matière de réquisition de logements sont extrêmement élevées et, de surcroît, impossibles à mettre en pratique dans le cas d'un logement de transition. Aucune réflexion n'a donc été menée à ce jour. La ville continue cependant à lancer un appel pour signaler les logements privés qui peuvent être utilisés.

Il en va autrement pour les bâtiments ou les installations appartenant à la ville. Il a toujours été souligné qu'à Rastatt aussi, des situations peuvent se présenter dans lesquelles il faut par exemple se rabattre sur des halles. Par le passé, le conseil municipal et l'administration ont continuellement adapté les capacités d'hébergement, de sorte qu'un hébergement provisoire dans des halls n'a pas été nécessaire.

Miguel Rodriguez, responsable du service clientèle pour la promotion de la jeunesse et le travail social, répond aux offres de logement par téléphone au 07222 972-9100 ou par e-mail miguel.rodriguez@rastatt.de pour toute question. Il répondra également volontiers à vos questions.

Depuis 2018, le district gère un management de l'intégration à Rastatt. L'objectif et la mission de la gestion de l'intégration sont de promouvoir le processus d'intégration individuel et de proposer une aide à l'entraide. Dans ce cadre, le Landkreis propose également des conseils sociaux sur toutes les questions de la vie quotidienne et entretient des échanges avec de nombreuses autres autorités.

La ville de Rastatt complète l'offre et permet notamment des rencontres entre les réfugiés et les autochtones, par exemple lors du Café International ou en collaboration avec des associations et des bénévoles aidant les réfugiés.

Rastatt se distingue par un large réseau de bénévoles actifs dans le travail avec les réfugiés. Ceux qui souhaitent soutenir ce travail peuvent s'adresser au service municipal Intégration et travail communautaire par e-mail à : integration-und-gemeinwesenarbeit@rastatt.de ou par téléphone au 07222 972-9200.